Обслуживанием многоквартирных домов занимаются организации и компании сферы ЖКХ. Все собственники квартир и жильцы являются их клиентами, взаимоотношения строятся на основании договоров, которые подписывают обе стороны. Какие обязанности у собственников жилья, согласно договору?
Они должны следить за состоянием оборудования инженерных систем в квартире, вовремя устранять неполадки или сигнализировать о них.
И главное – оплачивать своевременно и в полном объеме коммунальные услуги, которые и оказывают организации жилищно-коммунального хозяйства города.
Имеет свои обязанности и другая сторона – она должна предоставлять свои коммунальные услуги регулярно и на самом высоком, профессиональном уровне. Но, к сожалению, деятельность ЖЭКов, Управляющих компаний и других подобных организаций часто вызывает жалобы, возмущения и недовольство.
Работники ЖКХ не спешат повышать уровень обслуживания, работают «по старинке», часто безответственно, что не отвечает требованиям современного мира. Куда жаловаться на ЖКХ и стоит ли затевать этот процесс. Не будет ли обслуживание еще более некачественным, если затеять выяснение отношений с ЖЭКом или УК.
И юристы, и работники контролирующих данную сферу органов рекомендуют не оставаться равнодушным, обращаться с претензиями по качеству обслуживания и требовать от ЖКХ высокого уровня работы. Но действовать нужно грамотно и настойчиво, иногда понадобится даже помощь опытных в жилищной сфере юристов.
Они расскажут, куда можно обратиться с жалобой, как правильно подать иск в суд, кому подчиняются ЖЭКи и УК. Кто стоит над компаниями сферы жилищно-коммунального хозяйства?
ВНИМАНИЕ! Среди инстанций, куда можно пожаловаться на работу ЖКХ, —, Жилищная Инспекция, Роспотребнадзор, прокуратура, суд.
Обращение в Жилищную Инспекцию
Жилищная Инспекция – это первый пункт, куда можно написать жалобу на компанию, организацию, занимающуюся обслуживанием дома. Но для подачи заявления должны быть серьезные основания. Нужно перечитать договор, подписанный с УК или ЖЭКом, ТСЖ, выявить пункты, по которым существует нарушение.
Есть несколько причин, по которым чаще всего собственники квартир составляют жалобы:
- Претензии могут быть связаны с подачей воды, отопления, с обслуживанием придомовой территории и помещений общего пользования.
- Нужно подать жалобу на коммунальные службы, если они не реагируют на подтопление в подвале, аварийное состояние труб отопления или водоснабжения, на необходимость ремонта крыши.
- Значимое основание для того, чтобы писать жалобу, —, неправильное начисление коммунальных платежей. При подписании договора с обслуживающей компанией на общем собрании устанавливаются тарифы. Об их повышении жильцы МКД должны всегда знать.
- Если Компания без предупреждения и согласования с потребителями поднимает плату, например, за уборку территории, жильцы могут жаловаться на такое самоуправство.
- Также нарушением договора является и включение в платежку непредусмотренных договором или не оказанных услуг.
- Жаловаться на коммунальщиков в Жилищную инспекцию можно и при отказе в текущем или капитальном ремонте дома, при других нарушениях.
Процедура
Любую претензию по поводу проблемы в обслуживании дома следует сначала попробовать решить с исполнителем коммунальных услуг – Управляющей Компанией, ЖЭКом
Можно пригласить на общее собрание руководство УК, объяснить суть претензии, недовольства. Возможно, руководство даже не знало о наличии проблемы. И только после того, как такое обращение не даст результата, следует отправляться в контролирующие органы.
Это касается и Жилищной Инспекции, которая ведет прием жалоб от населения относительно работы сферы ЖКХ. Жилищные Инспекции работают в Москве и в других городах:
- Обращение может быть от одного заявителя и от коллектива жильцов.
- Оно обязательно должно быть аргументировано, дополнено различными документами, подписями.
- Важно точно и конкретно описать проблемную ситуацию, ход разбирательства с УК. Нужно указать на отсутствие реакции со стороны исполнителя.
- В обращении следует указать, на какую конкретно работу составлена жалоба или жильцы не довольны обслуживанием в целом.Составлять жалобу в ЖИ нужно грамотно, по стандартному образцу.
- Общие требования к жалобе устанавливаются в каждом регионе, следует поинтересоваться данным вопросом в муниципалитете.
- В документе указываются данные о заявителе, в том числе его адрес, контакты. Потом идут сведения о получателе.
- Следует точно описать проблемную ситуацию, нарушение УК своих обязанностей. Обязательно следует указать тот пункт договора между исполнителем и получателем, который и был нарушен.
- Заявитель должен высказать требования к УК по устранению проблемы.
- Указываются и законы, которые нарушила УК, нормативные акты.
- Жалоба подписывается заявителем или коллективом жильцов. Указывается дата составления.
К этому заявлению нужно приложить документы, которые подтвердят нарушения в работе предприятия ЖКХ. Это может быть, например, акт или экспертная оценка. Также стоит дополнить обращение претензией на имя руководства УК, предшествующей составлению жалобы в ЖИ.
ВНИМАНИЕ! Если жалоба касается какой-то конкретной квартиры, нужно приложить копии правоустанавливающих документов на это жилье.
Отклонение жалобы
Не всегда нужно рассчитывать на то, что жалоба в Жилищную Инспекцию даст быстрый и ожидаемый результат. Инспекция может даже не рассматривать заявление, если для этого имеются основания:
- Документ написан неразборчивым почерком, в нем содержаться угрозы или нецензурные слова, оскорбительные высказывания. Такая бумага должна быть составлена культурным, деловым языком, без излишних эмоций и субъективного мнения.
- Если заявитель не казал свои данные. Тем более не рассматриваются анонимные обращения.
- Может не рассматриваться повторная жалоба, по которой уже велась работа, и был дан четкий ответ.Чтобы рассчитывать на эффект от своего обращения, при недостатке опыта в составлении данных бумаг, стоит воспользоваться советами опытных юристов.
- Важно точно изложить суть проблемы, в документе должна быть только важная информация, имеющая прямое отношение к рассматриваемому вопросу.
- Следует точно излагать и требование, просьбу, цель написания такой жалобы.
- Не стоит перегружать бумагу изложением нескольких проблем, достаточно поставить на рассмотрение и изучение Жилищной Комиссии один-два вопроса.
Роспотребнадзор
Жильцы МКД часто находят защиту от некачественной работы или самоуправства предприятий ЖКХ в Роспотребнадзоре. Этот орган имеет способы воздействия на УК, может заставить их работать профессионально и честно. В противном случае они могут не получить лицензию на свой вид деятельности.
Как и при обращении в ЖИ, сначала нужно постараться решить вопрос непосредственно с тем, кто должен по договору оказывать коммунальные услуги качественно и постоянно.
Если исполнитель не желает исправлять недостатки в работе, жильцы МКД идут за помощью по вопросам ЖКХ в Роспотребнадзор. Роспотребнадзор был создан для защиты прав потребителей, а жильцы МКД, да и частных домов, являются потребителями коммунальных услуг.
У них есть все права для того, чтобы искать защиты у данного органа, если предприятия сферы ЖКХ нарушают договорные обязательства. По каким причинам можно направить жалобу в Роспотребнадзор?
- Управляющая Компании совершенно не оказывает услуги, предусмотренные договором, или оказывает их на низком уровне. К таким услугам можно отнести не только поставки тепла, света, воды, но и уборку территории, вывоз мусора, уборку снега, проведение текущего ремонта.
- Жаловаться в Роспотребнадзор стоит и тогда, когда бытовые условия в квартире не отвечают нормативам по вине УК. Например, в отопительный сезон в квартирах низкая температура.
- В платежке оказываются услуги, которые не предусмотрены договором.Для того, чтобы в Роспотребнадзоре обращение было рассмотрено, нужно соблюсти несколько требований к его составлению.
- Следует указать, в какое отделение Роспотребнадзора направляется жалоба (с учетом места расположения). Указывается адрес инстанции.
- После этого пишется слово «Жалоба», ниже излагается основная суть обращения. Это нарушения работы УК, описание конкретной проблемы, перечень нарушений в сфере предоставления коммунальных услуг.
- Необходимо изложить и суть проблемы, претензии к исполнителю.
- Должна быть ссылка на договор между исполнителем и потребителем, указание тех его пунктов, которые были нарушены.
- Если раньше жильцы дома уже жаловались на УК, нужно написать об этом факте. Также потребуется ссылка на ответ от УК, это важная деталь обращения.
- Важно указать требования к УК по исправлению недочетов, недоработки. Если жалоба касается неправомерного начисления квартплаты, нужно написать о том, что требуется перерасчет. Возможно, жильцы дома хотят привлечь к ответственности работников Управляющей Компании, об этом нужно написать в обращении в Роспотребнадзор также.
- В конце ставится дата составления документа и подпись заявителя. Если это коллективное обращение, подписи ставят все.
Прокуратура
При необходимости найти управу на УК, плохо выполняющую свои обязанности, нужно учесть, что первым делом нужно обращаться в Жилищную Инспекцию, Роспотребнадзор. Прокуратура принимает жалобы на ЖКХ только при определенных условиях:
- Если Управляющая Компания, по мнению заявителя, занимается присвоением средств потребителей, направленных на оплату коммунальных услуг. Если использует их не по назначению, в своих интересах.
- В ситуации, когда деятельность Компании, не отвечает пунктам договора об обслуживании дома.
- Если работа ЖКХ не отвечает требованиям законодательства.Существуют законодательные акты, которые определяют деятельность Управляющей Компании. Это статья 161 ЖК, Постановление Госстроя под номером 170. при их нарушении уже можно составлять обращение в прокуратуру. В обращении должна быть такая информация.
- Название того отделения, в которое направляется документ.
- Данные заявителя, в том числе и его адрес, контакты.
- Название УК и ее юридический адрес.
- Описание нарушений в деятельности УК. Результат этих нарушений.
- Меры, которые должны быть предприняты по отношении к Компании.
Иск в суд
Обращение в суд – это та мера, к которой можно прибегнуть при безрезультатном досудебном разрешении вопроса. Если потребитель имеет претензии к УК, он должен сначала поговорить с руководством, написать заявление ему. Потом следует жалоба в Жилищную Инспекцию, в Роспотребнадзор. И только последний шаг – судебное разбирательство.
Суд обязательно потребует доказательства досудебного разбирательства.В этот орган можно обратиться при наличии следующих оснований:
- УК не выполняет свои обязательства или выполняет их некачественно, не в полном объеме.
- Не принимает мер для проведения ремонтных работ.
- Не занимается вопросами уборки дома и территорий, вывоза мусора.
К исковому заявлению прикладывается квитанция об уплате государственной пошлины, копия паспорта заявителя, копия правоустанавливающих документов на жилье. Также нужно подать копию договора с УК и документы, которые подтверждают досудебное разбирательство.
ВАЖНО! Если жильцы требуют взыскать с компании средства, они должны подать расчет иска.