Ответственность за неуплату алиментов

Неуплата алиментов — очень распространённое явление. Но каждый столкнувшийся с этой проблемой может защитить свои права, ведь неплательщик нарушает закон, а за это предусмотрена ответственность. По данным Комитета по конституционному законодательству Совета Федерации, в России ежегодно заводится более 50 тыс. уголовных дел в отношении алиментных должников. И это лишь один из способов воздействия на людей, уклоняющихся от своих обязательств.

Ответственность за неуплату алиментов в срок и в должном размере

Уплата алиментов — это обязанность определённого лица совершать платежи на содержание члена семьи (ребёнка, супруга, родителя и др.). Размер и сроки устанавливаются соглашением сторон, судебным приказом или решением суда. Если плательщик переводит деньги не в полном объёме или задерживает выплаты, образуется задолженность. А за это могут привлечь к ответственности.

В случае неуплаты алиментов в течение двух месяцев (или более) наступает административная ответственность, мерами которой являются:

• обязательные работы на срок до 150 часов,
• административный арест на срок от 10 до 15 суток,
• административный штраф в размере 20000 рублей.

Если не платить алименты добровольно, приставы начнут принудительное взыскание

Предусмотрено, что ответственность наступает только в случае пропуска платежей без уважительной причины. Бывают такие обстоятельства, при которых задолженность образуется не по вине плательщика. Это случается при:

• потере работы,
• отсутствии возможности трудоустройства,
• задержке зарплаты,
• несвоевременном перечислении алиментов по вине бухгалтерии работодателя,
• болезни,
• иных форс-мажорных ситуациях.

Разумеется, чтобы избежать ответственности, уважительность причины надо подтвердить документально.

Например, заявить о потере работы недостаточно. Нужно доказать, что плательщик пытался снова трудоустроиться, но ничего не вышло.

Если административные меры применены, но не имеют результата, может наступить уголовная ответственность. За неоднократную неуплату алиментов без уважительных причин предусмотрены:

• исправительные работы (до 1 года),
• принудительные работы (до 1 года),
• арест (до 3 месяцев),
• лишение свободы (до 1 года).

Если у алиментного плательщика-нарушителя есть автомобиль, его могут временно лишить водительских прав.

За алиментные долги могут ограничить передвижение должника

Кроме того, приставы имеют право запретить выезд за границу.

Число россиян, которым этим летом ограничен выезд за рубеж из-за долгов, достигло рекордной отметки — 1,6 млн человек, сообщили в Федеральной службе судебных приставов. Из них 349,9 тысяч человек — это должники по алиментам.

Мария Селиванова

Информационное агентство tass.ru

Могут ли лишить должника родительских прав

Если речь идёт об алиментах на содержание ребёнка, то нарушителя могут лишить родительских прав. Но для этого мало только факта невыплаты. Во-первых, она должна происходить систематически и по вине родителя. Во-вторых, для такого серьёзного решения требуется наличие сопутствующих признаков, по которым его можно счесть ненадлежаще исполняющим свои родительские функции. К ним относятся:

• злоупотребление алкоголем или наркотиками,
• неучастие в жизни ребёнка (избегание общения, отсутствие интереса к его потребностям и здоровью),
• жестокое обращение с ребёнком (насилие, побои, унижение).

Лишение родительских прав происходит по решению суда. Истцом может выступать второй или приёмный родитель, опекун, а также государственные органы. На истце лежит ответственность за сбор доказательств.

После лишения родительских прав человек утрачивает право на участие в жизни ребёнка и на принятие решений относительно его судьбы. При этом обязанность по уплате алиментов с него не снимается.

Отбирают ли имущество за алиментный долг

Приставы имеют право принудительно взыскать долг путём реализации имущества нарушителя. Сначала они производят полную опись. После чего забирают вещи, которые могут быть проданы с аукциона. Вырученные деньги соразмерно задолженности выплачиваются получателю алиментов.

Приставы имеют право прийти к должнику и арестовать его имущество

Нельзя арестовать только некоторые виды имущества:

• квартиру (либо долю в квартире) или жилой дом и участок, на котором он стоит, если для должника (и членов его семьи), это единственное жильё,
• предметы домашней обстановки и обихода, а также вещи индивидуального пользования (кроме драгоценностей и предметов роскоши),
• имущество, которое необходимо должнику для профессиональных занятий (исключение — имущество стоимостью превышающее 100 МРОТ),
• домашний скот, птицу и прочую живность, если она используется для личных нужд, а не для предпринимательской деятельности,
• семена, которые необходимы для посева,
• продукты питания,
• деньги на сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого должника и его иждивенцев,
• топливо, необходимое для приготовления пищи и отопления жилого помещения в течение всего отопительного сезона,
• средства транспорта и другое имущество, необходимое должнику по причине его инвалидности,
• призы, государственные награды, почётные и памятные знаки, которыми награждён должник.

Иными словами, приставы не могут забрать какую-то вещь, если без неё нельзя обойтись.

Например, в доме должника находится ружьё. Если оно редкое, коллекционное и стоит дороже, чем 100 МРОТ (10 тыс. рублей), то его могут забрать. А если оно недорогое, старое, но нужно для пропитания (охотничье ружьё), то его не отберут. Но в таких спорных ситуациях нужно представить документы, которые подтверждают точку зрения владельца.

Алиментная задолженность: порядок взыскания

Иногда, если плательщик систематически допускает пропуски в графике платежей, получатель алиментов может запутаться в их подсчёте. Поэтому для уточнения размера образовавшейся задолженности можно обратиться в Федеральную службу судебных приставов с соответствующим заявлением. В нём должны содержаться несколько обязательных пунктов:

• наименование подразделения ФССП,
• данные о заявителе,
• информация о возбуждённом исполнительном производстве,
• информация о периодичности платежей,
• правовое обоснование,
• собственно просьба о расчёте,
• перечень прилагаемых документов,
• дата и подпись заявителя.

Такое заявление можно составить заранее или непосредственно в момент обращения к приставам-исполнителям

Такое заявление может подать как взыскатель, так и плательщик: гражданин имеет право в любой момент исполнительного производства просить расчёт задолженности.

К заявлению нужно приложить документы, подтверждающие отсутствие выплат и иным образом связанные с производством, например:

• выписку операций по счёту,
• распечатку операций по банковской карте и т. д.

Копию заявления нужно завизировать (пусть в канцелярии ФССП на нём распишутся) и забрать с собой. Дальше пристав, который занимается данным производством, выносит постановление. На основании постановления он может привлечь должника ко всем видам ответственности, предусмотренным законом.

Должностное лицо, которое занимается исполнительным производством, обязано производить расчёт по образованию задолженности каждый квартал. Поэтому удобнее всего дождаться истечения 4 месяцев и только после этого обращаться к приставам с заявлением о расчёте задолженности.

Если платежи так и не начали поступать, а приставы лишь разводят руками, можно обратиться к мировым судьям. В суд обращаются с заявлением о взыскании алиментного долга. Но это крайняя мера, и в такое заявление обычно включают требование о взыскании задолженности с учётом неустойки.

Некоторые получатели алиментов в отчаянии прибегают к околозаконным методам взыскания — услугам коллекторов. Они платные: взыскатель либо единовременно оплачивает работу конторы, либо оплатой станут проценты от суммы взысканных средств. Однако действия коллекторов не вызывают особого доверия, и обращение к ним может повлечь крупные неприятности.

Розыск должника по алиментным обязательствам

Розыском алиментного должника занимаются приставы. Он потребуется, если местонахождение плательщика неизвестно, а взыскать деньги без его присутствия невозможно. Но розыск может не объявляться, если найдены вклады или имущество алиментщика, за счёт которых можно погасить задолженность. Для розыска пристав должен провести ряд мероприятий:

• составить план действий,
• отправлять различные запросы в целях получения нужных сведений о должнике по алиментам и его имуществе,
• осуществлять контроль розыскного процесса.

Приставы обладают полномочиями для розыска алиментного нарушителя

Начав процедуру розыска, пристав может просматривать соцсети должника, опрашивать знакомых и соседей, а также направлять запросы в различные инстанции:

• в МВД для получения сведений о месте регистрации разыскиваемого,
• в Росреестр для выявления имеющейся у должника недвижимости,
• в ГИБДД для поиска принадлежащего розыскиваемому гражданину транспорта,
• в подразделение ПФР, где осуществляется персонифицированный учёт официально трудоустроенных работников, для получения сведений о месте работы должника.

Однако и сам получатель алиментов может помочь в розыске: просматривать социальные сети, расспросить друзей, знакомых или соседей, позвонить на работу плательщика. А ещё использовать открытую информацию в интернете, например сайты ФССП, Росреестра и т. д. Полученные данные могут передаваться приставам.

Российским законодательством не запрещено содействовать работе судебных приставов. Более того, взыскатель алиментов может сам инициировать процедуру розыска. Для этого нужно подать заявление в ФССП на имя того пристава, на исполнении которого находится алиментное дело.

Такое заявление должно содержать в себе ряд сведений:

• данные взыскателя алиментов (заявителя),
• реквизиты отделения приставов и данные конкретного пристава, производящего исполнительное производство,
• сведения о должнике, ссылку на документ, являющийся правовым основанием для осуществления исполнительных действий,
• констатацию факта уклонения должника по алиментам и (или) отсутствия информации о его местонахождении,
• требование о розыске алиментного должника,
• иную информацию, имеющую значение для дела,
• перечень прилагаемой документации,
• дату и подпись заявителя.

Такое заявление можно составить самостоятельно или обратиться к юристу

Пристав должен в течение трёх дней вынести решение: либо удовлетворить требование, либо отказать. В случае отказа заявителю направляется письменный ответ. На его основании инициатор розыска сможет обжаловать действия пристава.

Правовые механизмы влияния на приставов-исполнителей, ведущих алиментные дела

Часто исход алиментного взыскания зависит от пристава и от того, насколько добросовестно он выполняет свои служебные обязанности. Самым безобидным, но не очень действенным способом являются периодические напоминания о себе (надо звонить приставам как можно чаще). Если никакие уговоры не помогли, нужно подавать жалобу на имя вышестоящего должностного лица. Обжаловать можно действие пристава, его бездействие и вынесенное им постановление. В жалобу надо включить следующие данные:

• должность, фамилию, инициалы должностного лица,
• реквизиты постановления, описание действия (бездействие) пристава, послужившие причиной жалобы,
• Ф. И. О. гражданина, подавшего жалобу,
• причины, по которым обжалуется работа пристава,
• требования лица, подавшего жалобу,
• дату и подпись.

Жалобу можно написать от руки, но обязательно в двух экземплярах (одну завизируют, её нужно забрать с собой)

Если жалобу рассмотрели, пристава «наказали», а алиментное дело так и не продвинулось, можно жаловаться следующему должностному лицу в порядке подчинённости. Если времени на это уходит много, а толку — ноль, нужно идти в суд. Заявление в суд должно содержать в себе ту же информацию, что была бы в жалобе, но в более официальной форме. Плюсом этого метода воздействия на пристава является официальность. Соответственно, такое заявление не потеряется.

Подавать заявление вместе с документами, которые свидетельствуют о нарушении приставом ваших прав, нужно в районный суд по месту нахождения отделения ФССП. В качестве приложений можно использовать все документы, относящиеся к исполнительному производству. Важно помнить, что заявление в суд на пристава подаётся в течение 10 календарных дней после того, как заявитель узнал о нарушении своих прав. Если этот срок был пропущен, в заявление нужно включить ходатайство о восстановлении срока. Госпошлину за подачу заявления платить не надо (п. 7 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ).

Такое заявление останется без внимания, если составить его неправильно

Если же вы хотите не оспорить какие-то конкретные действия (бездействие) пристава, а привлечь его к ответственности, то надо написать жалобу в прокуратуру. В некоторых случаях можно подать жалобу вышестоящему приставу, прокурору и в суд одновременно.

Жалоба прокурору мало отличается от жалобы вышестоящему приставу (только шапкой)

Так или иначе, пристава можно заставить «шевелиться». Если жалобы и заявления будут удовлетворены, ему может грозить ответственность. В лучшем случае дисциплинарная — выговор или штраф. В худшем — уголовная. Но это редкие ситуации, в основном связанные с применением насилия или оружия.

Взыскание неустойки

Если образовался алиментный долг, то наверняка алиментщик не заплатит его быстро. По закону алиментополучатель имеет право взыскать неустойку в размере 0,5% от суммы задолженности за каждый день просрочки. Конечно, возможно, что начисленная неустойка прибавится к основному долгу, но скорой выплаты при этом не последует. Но всё же подать заявление в суд нужно.

При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной второй процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.

Часть 2 статьи 115 Семейного кодекса РФ

Неустойка — это разновидность штрафа за несоблюдение алиментных обязательств. Штрафные санкции применяются в пользу взыскателя.

Описательная часть должна быть лаконичной и прозрачной

К заявлению нужно приложить следующие документы:

• копию судебного решения о взыскании алиментов либо соглашения об их уплате,
• копию документа, подтверждающего родственную связь,
• копию постановления судебного пристава-исполнителя о расчёте задолженности,
• расчёт суммы взыскиваемой неустойки,
• копию искового заявления для ответчика.

Кроме неустойки, алиментополучатель может взыскать компенсацию всех убытков, не покрытых ей.

Например, из-за несвоевременной выплаты алиментов женщине, получающей их от супруга, пришлось взять академический отпуск в институте. Но восстановиться не удалось, и она начала обучение заново, оплатив весь период обучения. Переплаченную сумму можно взыскать с плательщика.

Самое сложное в делах такого рода — доказать свою правоту. Аргументы у обеих сторон должны быть неоспоримыми.

Пример из судебной практики: отец двоих детей обратился в суд с требованием о взыскании неустойки с бывшей супруги. Ответчица после развода вышла замуж повторно и родила третьего ребёнка. Суд отказал в удовлетворении требований. Причина в следующем: для взыскания неустойки необходимо доказательство того, что плательщик накопил алиментный долг по своей вине, а истец не смог это доказать.

(Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, решение № 2–6627/2015 2–698/2016 2–698/2016(2–6627/2015,)~М-6568/2015 М-6568/2015 от 2 июня 2016 г. по делу № 2–6627/2015)

Оспаривание долгов по алиментам

Российское законодательство защищает не только алиментополучателя, но и плательщика алиментов. Он также может отстаивать свои права, например, оспорить свой долг по алиментам. Для этого можно подать заявление в суд об уменьшении размера задолженности по алиментам. В него нужно включить ряд сведений:

• наименование и адрес судебного органа,
• данные о заявителе,
• данные об ответчике,
• обстоятельства дела,
• правовое обоснование,
• исковые требования,
• перечень прилагаемых документов,
• дату подпись.

Такое заявление лучше составить заранее

Совершить такой перерасчёт можно в отношении не только задолженности, но и суммы установленных к выплате алиментов. Суд удовлетворит исковые требования, если заявитель обоснует свою точку зрения.

Например, алименты на содержание ребёнка были назначены в размере 6000 рублей. Бывшие супруги состояли в дружеских отношениях, и отец перечислял ежемесячно 10000 рублей. Стороны поссорились, и мужчина подал заявление о перерасчёте алиментов. В качестве доказательств своей правоты приложил соглашение об уплате алиментов и банковские квитанции о перечислении средств.

Когда возможно освобождение от долгов

В некоторых случаях возможно полное освобождение от алиментных долгов. Но оно устанавливается только по решению суда. Одним из оснований для освобождения является невозможность выплат в связи с состоянием здоровья или по другим уважительным причинам. Например, если плательщик проходит длительное лечение в стационаре или призван на военную службу. Вторым основанием для освобождения от задолженности является финансовая несостоятельность.

Некоторые алиментщики в попытке избежать ответственности оформляют банкротство. Но это не является основанием для освобождения. Российским законодательством предусмотрено, что освободить полностью или частично от алиментного долга могут лицо, которое не имеет никакой возможности совершать выплаты. Например, в связи с тем, что он содержит несколько других иждивенцев. Кроме того, может учитываться и фактическая невозможность совершения платежей (проживание в отдалённых точках).

Даже если долг велик, его бывает проще выплатить, чем испытывать постоянное давление

Иногда постоянные визиты приставов и увеличивающаяся сумма долга надоедают, и плательщик алиментов решает полностью выплатить долг в добровольном порядке. Тут план действий зависит от того, каким способом происходит выплата алиментов. Если это перечисление на банковский счёт, то нужно как обычно сделать перевод, но в сумме, полностью соответствующий размеру задолженности. Если деньги передаются из рук в руки, то надо взять расписку о получении средств в полной сумме задолженности. Далее документ, свидетельствующий о том, что долг целиком погашен, нужно отнести приставам. Они прекратят производство по взысканию.

Кстати, в 2010 году началась разработка нового законопроекта об алиментах. Согласно его положениям, алиментополучатели смогли бы временно получать пособие (не более 15000 рублей), пока плательщик не сможет платить сам. Однако закон на 2017 год так и не доработан.

Согласно статье 120 Семейного кодекса РФ, обязанность по уплате алиментов прекращается со смертью лица, обязанного их платить. Данное правило актуально вне зависимости от того, каким документом эта обязанность была установлена (соглашением сторон или решением суда). Однако если осталась задолженность, она переходит к наследникам. Сумма ограничивается стоимостью имущества, полученного в наследство, и рассчитывается на день смерти должника.

В судебной практике есть пример того, как наследник пытался оспорить обязанность выплаты алиментного долга на том основании, что он неразрывно связан с личностью наследодателя. Такие обязательства по закону не входят в состав наследства. Но суд отказал истцу: с личностью умершего связана обязанность текущих выплат, а не задолженность.

Видео: освобождение от алиментных долгов

Если алименты не оплачиваются в срок и в установленном размере, то образуется задолженность. Её взысканием занимаются приставы. За алиментные долги плательщика могут привлечь к административной или уголовной ответственности, а также арестовать его счета или имущество. Если приставы не подходят к своим обязанностям ответственно, на них можно жаловаться (вышестоящему должностному лицу, в прокуратуру или суд). Право на защиту своих интересов имеет не только получатель алиментов, но и их плательщик.