Иностранцев, которые собрались въехать на территорию РФ, пугает перспектива стояния в очередях и оформления непонятных документов. Эти страхи вызваны неизвестностью. Когда известна цель, порядок и условия получения какого-либо документа, всё встаёт на свои места. В случае с патентом на работу нужно просто изучить этот вопрос максимально детально, чтобы оформить бумагу правильно.
Кому и в каких случаях нужен патент на работу
Патент на работу — это документ, дающий разрешение на работу. Он необходим для работы иностранных граждан, приехавшим в безвизовом порядке, на территории РФ. Документ разрешает работать в организации, ИП и у физического лица по договору гражданско-правового характера.
Патент нужен гражданам тех государств, которые не входят в таможенный союз. Это Абхазия, Украина, Азербайджан и Узбекистан. Возможность законно работать на основании документа регламентирована Федеральным законом № 357-ФЗ от 24.11.14 г.
Патент разрешает работать только на определённой территории. Например, если он оформлен для работы в Волгограде, то работать по нему в Волгоградской области нельзя. Поэтому каждый безвизовый иностранец может получить столько патентов, на скольких работах он собирается работать. Важно: работать можно только по профессии, указанной в патенте.
В разных патента могут быть указаны разные виды работ и места работ. Например, в одном указана работа в Пензе продавцом, а в другом указана профессия маляра на территории Пензенской области.
Как рассчитать стоимость
Немаловажным вопросом в оформлении патента становится его стоимость. Он зависит от трёх факторов:
- Срок действия патента.
- Общий коэффициент-дефлятор.
- Коэффициент-дефлятор, установленный в выбранном регионе.
Коэффициент-дефлятор — это коэффициент, зависящий от изменения стоимости услуг за предыдущий период. Каждый год коэффициент меняется, поэтому в 2017 году он зависит от результатов 2016 года. Так, в 2017 году общий коэффициент составляет 1,625. Эту цифра утверждена приказом Минэкономразвития в ноябре 2016 года. Аналогичный показатель в регионах зависит от результатов прошедшего года и утверждается приказами в субъектах.
Стоимость патента — это фиксированный налог НДФЛ за выбранный период. Для расчёта стоимости можно пользоваться следующей формулой:
ЕК * РК * СП * БС = стоимость патента.
ЕК — единый коэффициент, РК — региональный коэффициент, СП — срок действия патента, БС — базовая ставка (1200 рублей).
Таблица: расчёт стоимости патента в некоторых субъектах РФ
Субъекты Российской Федерации | Фиксированный авансовый платёж (в рублях РФ) | Региональный коэффициэнт |
Республика Адыгея | 2980 | 1,5302 |
Республика Мордовия | 3782 | 1,942 |
Краснодарский край | 3252 | 1,67 |
Волгоградская область | 3000 | 1,540357 |
Московская область | 4000 | 2,05381 |
Пензенская область | 2921 | 1,5 |
Тверская область | 5000 | 2,5673 |
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра | 4000 | 2,054 |
Республика Крым | 3104 | 1,5939 |
Например, гражданин Украины хочет работать в Тверской области. Рассчитываем следующим образом:
1200 рублей * 2,5673 * 1,625 = 5006,235 рублей. Эта сумма округляется до 5000 рублей и означает стоимость патента за месяц. Если нужно рассчитать налог за 3 месяца, умножаем 5000 рублей на 3 месяца. Таким образом, налог за квартал составит 15000 рублей.
Как оформить патент на работу
Любое оформление документов — это последствие подачи заявления. Возникает вопрос: куда подавать заявление?
Большое количество различных документов можно оформить через портал госуслуг. Но важно, что при подаче заявок в формуляры портала вносятся личные данные заявителя, в том числе серия и номер паспорта гражданина РФ. Поэтому подать документы через интернет не получится.
Раньше вопросами миграции занималось УФМС России, но миграционную службу расформировали, и теперь вопросы работы иностранцев регламентирует Главное управление по вопросам миграции (ГУВМ МВД). Поэтому можно обратиться в ГУВМ или многофункциональный центр оказания услуг.
Кроме этого, иностранец может обратиться в специальную фирму. В штате таких коммерческих контор работают юристы и нотариусы, которые сами всё сделают, нужно только заплатить. Стоимость услуг такой организации зависит от местонахождения (город), от сложности в конкретных документах (например, не хватает справок) и других факторов. Иностранец может выбрать контору, которая предложит наиболее оптимальные условия.
Для того чтобы появилась возможность работать и проживать на территории РФ законно, иностранец должен быть приглашён в Россию или иметь статус беженца. Только в таких случаях безвизовым иностранцам становится возможно оформление трудового патента. Если в порядке миграционная карта и будущий работник состоит на миграционном учёте, нужно подать заявление в ГУВМ МВД РФ.
Важно: при пересечении границы в безвизовом режиме иностранец получает миграционную карту. В качестве цели въезда на территорию РФ нужно указать работу. А заявление нужно подавать в 30-дневный срок после прибытия в РФ.
Какие нужны документы
Для обращения в ГУВМ потребуются следующие документы:
- заявление о выдаче патента,
- миграционная карта с целью «работа»,
- паспорт (если на иностранном языке, то с нотариальным переводом),
- полис медицинского страхования (оформляется по приезду в страну),
- медицинское заключение о состоянии здоровья иностранного гражданина,
- фото 3*4 см.,
- документ о том, что мигрант состоит на миграционном учёте,
- квитанция об оплате авансового платежа,
- результат дактилоскопической процедуры.
Некоторые иностранцы, сомневающиеся в комплектности документов, обращаются в ГУВМ за перечнем документов. Но можно самостоятельно собрать все бумаги и сэкономить время. К тому же все указанные документы являются обязательными и не могут быть исключены из перечня обязательных.
Фотогалерея: образцы документов, необходимых для получения патента
Можно распечатать заполненное на компьютере заявление. Если заявление заполняется от руки, то буквы должны быть прописными и печатными
Медицинское заключение должно быть подписано уполномоченным лицом
К моменту подачи заявления МК уже будет заполнена
Отрывная часть (внизу листа) отдаётся мигранту, её и нужно прилагать к заявлению
Медосмотр можно пройти только в тех учреждениях здравоохранения, которые уполномочены государством выдавать такие виды медицинских заключений. Обычные справки из платных клиник не подойдут. Узнать адрес нужного учреждения в выбранном городе можно в любой поликлинике. Для того, чтобы пройти медосмотр, нужно иметь заранее подготовленный нотариальный перевод паспорта, миграционную карту и документ миграционного учёта. Медосмотр включает в себя прохождение следующих врачей:
- терапевта,
- фтизиатра,
- дерматовенеролога,
- психиатра-нарколога.
А также нужно сдать анализы крови, мочи и пройти флюорография.
Для заполнения заявления некоторые иностранцы обращаются к переводчику, но проще обратиться в специализированную фирму. К тому же если попросить помощи только с заполнением заявления, то это не очень дорого (около 500 рублей). И юристы заполнят заявление правильно, а если впоследствии там обнаружится ошибка, то можно обратиться повторно, и специалисты распечатают новое заявление бесплатно.
Нужно ли платить
Авансовый платёж за трудовой патент это и есть пошлина (налоговый сбор). За подачу заявления в ГУВМ ничего платить не нужно. Но кроме пошлины есть ещё и другие расходы, которые возникают в связи с оформлением документов.
Самым дорогим в таком случае может стать нотариальный перевод паспорта. Например, перевод паспорта и заверение перевода нотариусом стоит 3500 рублей. Стоимость услуг нотариуса устанавливается самим нотариусом.
Кроме этого, могут возникнуть расходы в связи с прохождением медкомиссии. Например, в некоторых городах за сдачу некоторых анализов может потребоваться оплата. Из всех этих расходов и складывается сумма, требуемая к оплате.
Получение
Через 10 дней после подачи заявления патент будет готов. Забрать его нужно лично. Для этого нужно предъявить паспорт (или перевод) и расписку, которую дадут при подаче заявления.
После этого в течение двух месяцев иностранный гражданин должен найти работу и заключить трудовой договор или договор гражданско-правового характера. Некоторые иностранцы ещё до въезда в РФ договариваются с будущим работодателем.
Например, Мадина Омаджонова приехала в Новгород и получила патент на работу. Её тётя, тоже гражданка Узбекистана, работает в кафе быстрого питания. Руководителем заведения является гражданин России, он и выслал приглашение. Впоследствии Мадина устроилась работать в это кафе.
В течение двух месяцев работник должен направить копию договора с работодателем в ГУВМ. Но лучше отнести копию лично (чтобы документ не потерялся). Если со дня выдачи прошло 2 месяца, а договор не представлен в ГУВМ, документ аннулируется.
Могут ли отказать в выдаче
В некоторых случаях вместо трудового патента ГУВМ выдаёт справку об отказе в выдаче. Основными причинами для отказа являются следующие факторы:
- ложные сведения в заявлении,
- предоставление неполного пакета документов,
- отсутствие места проживания в стране,
- привлечение в течение года более 2 раз к административной ответственности,
- уклонение от уплат штрафов на территории страны,
- аннулирование предыдущего патента,
- погашенная судимость за тяжкие преступления,
- превышение сроков пребывания,
- недобросовестная оплата налога за предыдущий,
- отсутствие разрешения на въезд в страну,
- непогашенная судимость,
- наркотическая зависимость и другие тяжёлые заболевания.
Если вместо патента вы получили отказ, это решение можно обжаловать в суде. Иногда в ГУВМ может не быть актуальных сведений. Часто в делах такого рода суд встаёт на сторону иностранца.
Если решение об отказа не обжаловано, нужно вернуться на территорию своей страны до истечения срока возможного пребывания в РФ.
Как проверить действительность
Для проверки действительности документа нужно зайти на сайт ГУВД МВД. Это официальный портал, на котором можно проверить действительность. Но выясненная информация может помочь только в том случае, если работник хочет узнать, не аннулирован ли патент, или другую информацию, нужную для личных целей.
Если нужна юридическая справка (например, для оформления других документов), нужно сделать официальный запрос в ГУ МВД в Управление по вопросам миграции.
Видео: инструкция по проверке патента на действительность
Как продлить срок действия
Патент выдаётся на срок от 1 месяца до 1 года. То есть каждый может оформить документ только на 1 месяц или на несколько месяцев.
Важно помнить, что для продления нужно вносить авансовый платёж по НДФЛ. Если просрочить оплату, документ аннулируется.
Например, патент действует до 10 сентября. Если затянуть с оплатой и не оплатить до 10 сентября, 11 числа он станет недействительным. Оплату желательно вносить заранее за несколько дней. Банковские платежи могут проводиться до 3 суток.
Ответственность за работу без патента
Ответственность за неоформление возлагается как на мигрантами, так и на работодателя. Регламентируется этот вопрос трудовым и миграционным законодательством, причём ответственность за иностранных работников может быть строже, чем за граждан РФ.
Ответственность, которую несёт работодатель, может наступить вследствие ряда нарушений:
- отсутствие полного пакета документов,
- нарушение трудового законодательства,
- уклонение от оформления трудового договора,
- нарушение государственных нормативных требований охраны труда,
- непроведение или неправильное проведение оценки условий труда на рабочих местах,
- допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей,
- необеспечение работников средствами индивидуальной защиты.
Нарушением, связанным с миграционным трудоустройством, может стать просрочка патента, просрочка регистрации, работа по профессии, не указанной в патенте и т.д. Все эти случаи говорят о том, что на предприятии работает нелегал. Размер штрафа, который будет назначен работодателю, зависит от вида нарушения и от статуса работодателя.
Так, если речь идёт о юридическом лице, то штраф в 2017 году составит от 400000 до 1 миллиона рублей, а в некоторых случаях возможна приостановка деятельности сроком до 3 месяцев. Если же иностранца наняло физическое лицо, то штраф работодателю составит от 5000 до 7000 рублей.
Если ответственность за нелегала ляжет на сотрудника, являющегося должностным лицом, то ему также придётся заплатить штраф (до 70000 рублей). Иногда штраф обязаны уплатить и организация, в которой работал мигрант, и специалист кадрового отдела, который принимал решение о приёме на работу.
Мигранту, осуществляющему нелегальную трудовую деятельность, грозит штраф в 5000 рублей, а также депортация. При любом виде нарушений самым серьёзным наказанием для мигранта становится выдворение за пределы РФ.
Патент на работу — это альтернатива разрешению на работу для мигрантов, приехавших в Россию в безвизовом режиме. Получение патента в 2017 году является обязательным. Для получения нужно обратиться в ГУВМ МВД с комплектом документов. Стоимость равна налогу НДФЛ, рассчитать её можно по специальной формуле. Работать по нему можно только в том регионе, для которого оформляется этот документ. Если работать без патента или с аннулированным, то обеим сторонам трудовых отношений грозит штраф.