Коррупционная деятельность является одним из серьезных преступлений, за которое предполагается административная и уголовная ответственность. Государство предпринимает различные меры для борьбы с коррупцией, но, несмотря на жесткое наказание, до сих пор данное явление считается большой проблемой для общества.
Какая существует ответственность за коррупционные правонарушения, как выявляются незаконные действия, что может быть их профилактикой? Данные вопросы интересуют разные слои населения, ведь с коррупцией приходится сталкиваться даже на уровне самых мелких чиновников и должностных лиц.
Что это такое
Коррупцией называется комплекс правонарушающих действий, которые вредят авторитету государственной власти.
Как преступление она проявляется в получении лицами, занимающими определенные должности, благ за их действия, которые нарушают служебные интересы.
Коррупционные преступления могут совершать лица и на госслужбе, и на должностях в коммерческих, некоммерческих организациях, исполнительных структурах, законодательных органах. Юридическая норма выделяет несколько видов коррупционных правонарушений, в связи с чем и рассматривается наказание за коррупцию:
- Распространенный вид коррупции, который совершается даже на самых мелких должностях, это взяточничество. Чиновник, должностное лицо берет определенные материальные блага (или нематериальные) взамен совершаемых им действий, расходящихся с интересами службы. Он не только берет взятку, но и нарушает еще и свои должностные обязанности из-за выгоды.
- Материально ответственные лица могут совершать такой вид коррупционных действий, как присвоение и растрата ценностей.
- Должностные и ответственные лица, которым доверено имущество, используют его в своих целях и интересах, для получения личной выгоды или прибыли. Такое имущество может продаваться, передаваться третьему лицу – в любом случае присутствует факт правонарушения.
- Серьезным коррупционным действием считается и вымогательство. Нарушитель требует от другого лица передать ему те или иные ценности или же права на них. Требование происходит в виде вымогательства, даже с угрозами, в том числе и физической расправы.
- Известный вид коррупции – мошенничество, при котором ценности отбираются у собственника или материального ответственного лица при помощи обмана, злоупотребления доверием.
- Злоупотребление своими полномочиями – такое преступление совершают лица, которые имеют даже малейшую власть на своей должности.
Виды правонарушений
Выше перечислены основные виды коррупционных действий, но к этому типу преступления можно отнести и некоторые другие явления:
- Распространенное явление «кумовство». Должностное лицо покровительствует своим родственникам, позволяя им продвигаться в карьере, получать выгоду от работы, иметь другие преимущества по сравнению с сотрудниками, несмотря на отсутствие законных оснований для этого.
- Фаворитизм – этим термином называют покровительство на службе определенных работников, которые не являются родственниками.
Данные действия редко получают юридическую оценку и наказание, так как мало желающих заявлять о них в правозащитные органы.
Уголовная ответственность
Такое преступление, как коррупция, в Уголовном Кодексе не указывается. Но в нем есть статьи, предусматривающие серьезное наказания за действия, которые можно отнести к коррупционным:
- По статье 290 можно получить уголовное наказание за взяточничество, вымогательство денежных средств за определенные действия на занимаемой должности.
- Статья 201 определяет наказание за злоупотребление полномочиями.
- За коммерческий подкуп лицо может быть осуждено по статье 204.
Возможна уголовная ответственность не только за получение, но и за дачу взятки, с учетом статьи 291. по данным статьям рассматривается с учетом того, какую должность занимать нарушитель.
ВНИМАНИЕ! Также существует статья 141 УК РФ, по которое определяется уголовная ответственность за создание препятствий в осуществлении избирательных прав.
Рассматриваются именно те случаи препятствования, которые связаны с подкупом, с использованием возможностей служебного положения. Это серьезное преступление, к сожалению, не редкое для данного времени. И за такое правонарушение судом может быть назначено несколько видов наказания:
- Присуждается штраф от 100 тысяч до 300 тысяч.
- С виновного может быть взыскан штраф в размере зарплаты за год или два года. Также штраф может равняться сумме другого дохода за указанный период.
- Могут быть присуждены обязательные работы в течение 480 часов, исправительные работы до двух лет, принудительные работы до пяти лет.
- Среди самых суровых наказаний – арест до шести месяцев, лишение свободы до пяти лет.
Еще одна статья УК, предусматривающая наказание за коррупцию, в частности за мошенничество с использованием своего служебного положения, —, это статья 159, часть 3. По этой статье и другим, связанным с коррупционными действиями, также предусматриваются разные типы наказания – от штрафов до лишения свободы.
Как можно быть наказанным, если правонарушение квалифицируется по статье 290 УК, она называется «Получение взятки»?
- Можно заплатить штраф один миллион рублей, штраф в сумме зарплаты за год или два. Для начисление может быть рассмотрена и сумма взятки, умноженная десятикратно или пятидесятикратно. Дополнительно правонарушитель лишается права работать на должностях государственной службы в течение трех лет.
- Назначаются исправительные работы до двух лет, принудительные до пяти лет. Одновременно нарушитель снимается с должности и не может работать на госслужбе несколько лет.
- Также можно лишится свободы на три года, уплатив еще при этом штраф в сумме взятки, умноженной двадцатикратно.
Штраф, принудительные работы, лишение свободы на два года – эти меры наказания могут применяться и к тому, кто сам дал взятку.
Среди юридических документов, которые обговариваются в последнее время, есть и новый закон о наказании за коррупцию. Вернее, это изменения в статьи, которые уже приняты в Уголовном кодексе. Предполагается изменение наказания для чиновников-взяточников. Предлагается заменить лишение свободы принудительными работами.
Административное наказания
Должностные лица за совершение коррупционных правонарушений могут нести и административную ответственность.
Меры ее определены в нормах КоАП, а также в статьях ГК РФ. В данном случае рассматриваются коррупционные действия в рамках отношений между гражданами (организациями) с одной стороны, и структурами власти с определенными полномочиями с другой стороны.
Действия, подразумевающие коррупционные нарушения, могут быть наказаны по следующим статьям:
- Статья 13.11 КоАП рассматривает нарушение норм хранения, сбора, использования персональной информации.
- Статья 13.14 определяет наказание ха разглашение данных с ограниченным доступом.
- Использование служебной информации в целях корыстного характера рассматривается статьей 15.21.
- По статье 19.28 осуждается противоправное награждение, которое было совершено намеренно юридическим лицом.
- За привлечение госслужащего к трудовой деятельности, что расходится с законом, будет применено наказание по статье 19.29.
При получении подарка на сумму 3-х тысяч рублей лицом, которое находится на государственной должности, применяется мера наказания по статье 575 ГК РФ.При этом не имеет значение уровень государственной службы, он может быть федеральным, региональным.
Меры профилактики
Коррупция, как вид преступления, не остается вне внимания государства и органов, отвечающих за соблюдение законов.
ВНИМАНИЕ! На уровне правительства постоянно разрабатываются отдельные меры и даже целые программы, которые должны сделать борьбу с коррупционными правонарушениями эффективной и действенной.
Уже разработан целый ряд профилактических действий, которые должны снизить количество фактов коррупции в стране на самых разных уровнях:
- Одна из мер – проведение разъяснительной работы среди населения. Оно должно знать разрушительную силу коррупции для государства, виды ответственности за данное правонарушение.
- Важно, чтобы среди физических лиц существовало понятие о личной ответственности за совершение коррупционных действий. Ведь даже небольшая взятка врачу или учителю – это такое же правонарушение, как и коррупция на уровне высоких должностей.
- Экспертиза существующих актов и законопроектов по теме коррупции. При необходимости в них вносятся изменения, благодаря которым законодательство в сфере коррупционных действий становится более эффективным.
- Структуры власти на уровне государства, федерации, регионов периодически рассматривают практику применения судебных решений в делах, связанных с коррупцией. Если при рассмотрении органы и структуры, обладающие властными правомочиями, выявляют недочеты, должны быть выработаны шаги по их устранению.
- Эффективная мера профилактики коррупции – строгий подход к отбору кандидатов на любые должностные места. Устанавливаются строгие требования к тем, кто претендуют на службу в государственных органах, органах муниципальной власти, на госслужбу.
- Такие лица должны также знать о видах ответственности за коррупционные действия. Они могут быть не просто уволены при их совершении, но и наказаны по статьям административной или уголовной ответственности.
- Имеет большое значение общественный и парламентский контроль над любыми фактами совершения коррупции, контроль над доходами и расходами должностных лиц.
(Пока оценок нет)
Загрузка...
