Размер алиментов: каков законный минимум родительской поддержки

Прописная истина о том, что родители должны воспитывать и финансово обеспечивать своих детей не могла не найти воплощения в семейном законодательстве. Безусловно, такая личная сфера в совокупности с переплетением финансовых интересов и возможностей требует от законодателя особой щепетильности и максимальной продуманности установок. И достигнуть идеала в таком процессе невозможно. Тем не менее действующий закон содержит практически универсальные и вполне справедливые правила относительно размера алиментов.

Как определить размер алиментов

Вопрос определения размера алиментов, как правило, встаёт при наличии в семье конфликта по этому поводу. Ведь судебное взыскание алиментов — вовсе не обязательное условие: бывший муж вполне может самостоятельно и добровольно ежемесячно выдавать на содержание детей любую устраивающую обе стороны сумму, как меньше той, что установлена законом, так и больше.

Закон и суд определяют лишь минимальный предел алиментной поддержки, максимум же не ограничивается

Вопреки распространённому мнению, алиментные обязательства могут существовать не только в распавшейся семье (между бывшими супругами), но и в действующей. Так, если от финансового обеспечения детей уклоняется вполне благонадёжный в остальном муж, с него абсолютно беспроблемно можно взыскать средства на содержание в судебном и даже принудительном порядке. Тем не менее самый оптимальный в таком случае вариант — заключение соглашения об алиментах.

Закон устанавливает минимальные рамки для определения размера алиментов, однако, они имеют достаточно «расплывчатый» на первый взгляд вид. Так, просто обратившись к законодательству, неких конкретных сумм обыватель там не увидит. Более того, каждый месяц сумма выплат может существенно меняться.

Законодательная база

Непосредственно размеры алиментов устанавливает Семейный кодекс РФ:

• ст. 81 определяет общее правило по исчислению алиментных выплат — в долевом отношении к доходам,
• ст. 83 устанавливает перечень случаев и порядок установления фиксированного платежа,
• ст. 85 декларирует право достигших совершеннолетия, но по объективным причинам не способных к самообеспечению детей на алименты от родителей, определяя их, как фиксированную сумму,
• ст. 87 регламентирует вопрос алиментных отношений между взрослыми детьми и престарелыми (недееспособными) родителями,
• ст. 91 регулирует размер алиментов, положенных бывшим супругам в случае их недееспособности,
• ст. 98 определяет условия исчисления размера алиментных выплат между другими категориями родственников (бабушками, дедушками и внуками, братьями и сёстрами и др.).

Главный документ, определяющий размер документов и порядок их взыскания — Семейный кодекс РФ

Более углублённо порядок исчисления (определения и установления) размера алиментных средств на содержание регламентирует ещё один НПА — Закон об исполнительном производстве 229 от 02.10.2007 (в частности, ст. ст. 99–102). Документ разъясняет нюансы исполнения — расчёта выплат для удержания и заработка, правил распределения задолженности при удержании и т. д.

Способы определения размера выплат, предусмотренные законом

С целью соблюдения социальной справедливости (на практике граждане, обязанные финансировать нетрудоспособных родственников, имеют абсолютно разный доход, получают свой заработок разными способами, иногда и вовсе его не имеют и т. д.). Семейный кодекс предлагает три способа определения ежемесячных выплат:

• в долевом (процентном) отношении к заработку с градацией по количеству обеспечиваемых детей (этот способ применяется исключительно к алиментам на детей),
• в фиксированной денежной сумме на каждого обеспечиваемого родственника (ребёнка),
• в произвольном размере (но не менее, чем было бы положено по закону) — в случае установления алиментных выплат соглашением сторон.

По общему правилу алименты на детей исчисляются в процентах, на остальных родственников — в фиксированной сумме. В качестве исключения для тех обязанных лиц, что получают доход неким не совсем обычным способом, не позволяющим без проблем его посчитать и вычислить проценты, допускается фиксированный размер алиментных средств.

Алименты в процентах

Ст. 81 СК РФ содержит без преувеличения основополагающие нормы в отношении алиментов на детей, ведь именно этот сегмент алиментных обязательств занимает самое значительное место в судебной и исполнительной практике. Первая её часть посвящена непосредственно общим размерам алиментных выплат:

• 1/4 дохода (25%) — на единственного обеспечиваемого,
• 1/3 дохода (33%) — на двоих обеспечиваемых,
• 1/5 дохода (50%) — на троих и более обеспечиваемых.

По общему правилу алименты на детей исчисляются в процентах к заработку родителя

Казалось бы, всё предельно просто — отталкиваясь от количества детей определяется процент, а затем, установив сумму заработка, этот процент необходимо из него вычленить. Именно таким образом расчёт и происходит в классической ситуации — один ребёнок или несколько детей от одного брака, имеющиеся от начала до конца существования алиментных обязательств, исправно оплачивающий «счета» родитель. Однако, практика изобилует и более замысловатыми сюжетами, решение для каждого из которых, к счастью, также предусмотрено законодательством. К примеру:

1. Алименты взысканы на нескольких детей от разных браков в разные периоды времени — в таком случае родитель вовсе не обязан платить каждому из детей по 25%, как это изначально вытекает из судебных решений, а может запросить у суда уменьшение выплат (условия и порядок будут рассмотрены ниже).
2. Родитель имеет задолженность по алиментным выплатам, в то время как обязан ежемесячно погашать ещё и текущие платежи. Задолженность при этом погашается частями наряду с полными ежемесячными выплатами. Для такой ситуации Законом об исполнительном производстве предусмотрены предельные доли удержаний из заработка (вопрос о сумме удержаний будет рассмотрен в отдельном разделе далее).
3. Родитель некоторое время не работал и дохода не имел. В такой ситуации обязанность по уплате алиментов с него не снимаются (даже временно). В соответствии со ст. 113 СК в период собственной нетрудоустроенности родитель обязан уплачивать алименты в размере установленной ему судом доли от среднего заработка по региону его проживания.
4. Родитель помимо алиментов дарил подарки, оплачивал неотложные и непредвиденные нужды. Закон не содержит положений, позволяющих производить зачёт подарков и излишне выплаченных родителем сумм в счёт будущих периодов по алиментам. Предполагается, что они были переданы ребёнку добровольно и безвозмездно. В то же время в случае тяжёлой болезни и других серьёзных неприятностей, постигших ребёнка, судебный орган вправе обязать «алиментщика» участвовать в финансовом обеспечении этих нужд без зачёта их в ежемесячные платежи.

Пример 1 (учёт подарков и сумм, выплаченных сверх установленных алиментов). С.И. Степанов получает доход по гражданско-правовому договору. Из этого дохода он самостоятельно (на основании решения суда) оплачивает алименты (25%) бывшей жене на сына Даниила, 2013 года рождения. В декабре 2017 года Степанов на неделю брал сына к себе домой, за это время приобрёл ему комплект зимней одежды и несколько дорогостоящих игрушек к Новому году. В январе Степанов обратился к судебному приставу с просьбой зачесть ему произведённые расходы (к слову, вместе с питанием превышающие ежемесячный платёж по алиментам) в счёт платежа за январь 2018 года. Пристав разъяснил Степанову, что алименты не могут быть выплачены наперёд, кроме того, подарки в счёт алиментов не засчитываются. В случае если взыскатель (бывшая жена Степанова) согласится произвести зачёт неофициально, она может написать расписку о том, что получила требуемую законом сумму за январь 2018 года и к Степанову претензий не имеет.

Важный момент в определении размера алиментных выплат — установление суммы дохода — непосредственно той базовой величины, из которой исчисляется процент алиментов. Ст. 82 СК РФ для разрешения этого вопроса отсылает к Перечню видов заработка и доходов, утверждённому Постановлением Правительства 841 от 18.06.1996. Этот документ, в свою очередь, перечисляет все возможные виды трудового дохода, среди которых:

• все выплаты от нанимателя, входящие в систему оплаты труда (включая премии, надбавки и пр.),
• оплата за все периоды, проплачиваемые исходя из среднего заработка (больничный, отпуск, командировка и т. д.),
• пенсии, пособия, стипендии,
• вознаграждения, выплачиваемые военным, полицейским, служащим МЧС,
• вознаграждения по гражданско-правовым договорам и пр.

Не учитываются при подсчёте алиментов суммы единовременной материальной помощи, связанной со смертью родственников, суммы в счёт возмещения вреда здоровью и некоторые другие выплаты, закрытый перечень которых содержит вышеуказанный документ.

К исчислению алиментов принимается в учёт заработок, полученный после удержания налогов и других ежемесячных взносов (ПФР, ФСС, ФФоМС). Тем не менее, если из заработка по заявлению трудящегося «алиментщика» вычитаются иные выплаты (кредит, алименты на других детей и пр.) эти суммы учитываются в расчёте.

Пример 2: начисление алиментов по среднему заработку, учёт некоторых видов выплат

Обязанный уплачивать алименты на двоих детей (33%) Мастерков В.Т. до 10 октября 2017 года работал в ООО «Стройфакт». В сентябре организация оказала ему материальную помощь в связи со смертью матери в размере 30 000 р. После увольнения из ООО Мастерков В.Т. 3 месяца состоял на учёте по безработице с получением пособия. С 10 января 2018 года Мастерков не работал и пособия не получал. В феврале 2018 к судебному приставу обратилась бывшая жена Мастеркова с жалобой на недостаточный размер алиментов, указав на достаточно большую материальную помощь, полученную Мастерковым, высокую заработную плату, связанную с работой во вредных и опасных условиях. Кроме того, пожаловалась она и на то, что алименты за январь и февраль Мастерков не заплатил вовсе. Судебный пристав пояснил взыскательнице следующее:

1. Бухгалтерией по бывшему месту работы Мастеркова удержания из его заработка были начислены в соответствии с законодательством: из надбавки за труд во вредных и небезопасных условиях алименты удерживались, из материальной помощи (в соответствии с п. «л» Перечня) — нет.
2. После постановки на учёт по безработице исполнительный лист был направлен в службу занятости, где из пособия исправно и в установленной сумме удерживались алименты по 9 января 2018 года.
3. В соответствии со ст. 113 СК за период с 10.01.2018 по 31.01.2018, а также за февраль 2018 года Мастеркову будет насчитана задолженность исходя из 33% алиментных выплат по среднему заработку в регионе (эти деньги он должен платить взыскательнице самостоятельно, а если не заплатит — к нему будут применены меры принудительного взыскания).

Уменьшение размера алиментов

Часть 2 статьи 81, а также статья 119 СК декларируют возможность уменьшения алиментных выплат (уже назначенных или ещё не установленных судом) с учётом наличия уважительных обстоятельств:

• тяжёлое материальное положение сторон (как ответчика, так и истца),
• сложное семейное положение сторон и наличие интересов другого требующего финансового обеспечения лица,
• другие имеющие значение для дела обстоятельства.

На практике данная норма часто применяется для случаев, когда у родителя, обязанного платить алименты, есть несколько детей от разных браков, и на каждого из них он в принудительном порядке платит алименты. Решение об уменьшении размера выплат принимает судебный орган — обязанный родитель должен обратиться туда с соответствующим иском.

Размер алиментов может быть уменьшен, если страдают интересы другого ребёнка

Пример 3 (уменьшение размера алиментов). С.С. Минаев в 2010 году развёлся с женой, оставив сына Степана, 2008 года рождения, на её иждивении. В этом же году судом на него была возложена обязанность по уплате алиментов на Степана в размере 25% от ежемесячного дохода. В 2011 году Минаев вступил в новый брак, в том же году от этого брака у него родилась дочь Ева. Действующая жена Минаева в 2017 году подала на него в суд о взыскании алиментов — суд вынес решение об установлении 25%-го размера выплат на Еву. Рассудив, что на двоих детей закон предписывает уплачивать не 50% (25% — на Степана, 25% — на Еву), а всего 33%, Минаев подал иск к обеим жёнам (бывшей и действующей) об уменьшении размера выплат. Суд иск удовлетворил, оставив по 16,5% в пользу каждой жены.

Определение уважительности причины, заявленной обязанным родителем в обоснование уменьшения алиментов, законодатель оставляет на усмотрение судебного органа. Тем не менее практика показывает, что, к примеру, кредит или ипотека сами по себе основанием для ослабления алиментной нагрузки служить не могут, необходима совокупность тяжёлых обстоятельств. При этом основание просьбы об уменьшении должно быть доказано в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.

Правила удержания алиментов из заработной платы

В соответствии со ст. 98 Закона об исполнительном производстве взыскание периодических платежей (к числу которых относятся алименты) в первоочередном порядке производится из заработка обязанного гражданина. Таким образом, при отсутствии задолженности и прочих исполнительных документов, схема проста:

• судебный пристав направляет исполнительную документацию (копию исполнительного листа — ст.98 Закона) по месту труда с предложением удерживать, начиная с определённой судом даты определённую им же долю алиментов,
• бухгалтерия предприятия при выплате зарплаты данную сумму удерживает и перечисляет в адрес (или на счёт) взыскателя.

На практике, однако, нередки случаи направления по месту работы помимо алиментов сразу нескольких сумм к удержанию — как правило, это:

• задолженность по алиментным выплатам, накопившаяся за период нетрудоустроенности,
• возврат госпошлин, уплаченных взыскателем по иску по алиментам, по другим связанным или не связанным с этим делом искам,
• другие исполнительные документы (штрафы, долги по другим искам).

В такой ситуации судебный пристав перед направлением для исполнения в бухгалтерию предприятия должен:

• принять все возможные меры по взысканию долгов, сумма по каждому из которых превышает 10 тысяч (обращение взыскания на имущество, в первую очередь),
• распределить проценты удержания из заработка на все исполнительные листы так, чтобы общая сумма удержаний не превысила законодательно установленного уровня.

В соответствии со ст. 99 Закона общий размер удержаний при наличии алиментов не должен превышать 70% заработка родителя (в то время как без алиментов — 50%).

Из заработной платы можно удержать не более 70% в случае, если с работника взыскиваются алименты

Пример 4: распределение процента удержаний из заработка

Обязанный уплачивать алименты Смирнов А.П. работает в ООО «Спецгазмонтаж» с 22 января 2018 года. На исполнении у судебного пристава в отношении Смирнова имеются производства:

• о взыскании алиментных платежей на сына Тараса — 25% заработка ежемесячно, задолженность за период, предшествующей приёму на работу нетрудоустроенности (насчитанная по среднему заработку) составила 23 500 р.,
• о взыскании штрафа по административному делу, не имеющему отношения к алиментам — 5 000 р.

Перед направлением документации по месту работы пристав проверил имущественное положение Смирнова на предмет принадлежности вещей, годных к реализации в счёт долга по алиментам. Такого имущества выявлено не было. Затем пристав составил представление для направления по месту работы с предложением удерживать ежемесячно из суммы заработка, причитающейся должнику после удержания налогов:

• 25% — в счёт текущих алиментов,
• 25% — в счёт погашения задолженности (до момента её полного погашения),
• 20% — в счёт погашения административного штрафа (до его полного погашения).

Расчёт алиментов за неполный месяц

На практике периоды уплаты алиментов почти всегда включают в себя неполные месяцы. Расчёт сумм выплат за эти промежутки производится пропорционально. Так, если пристав рассчитывает алиментные выплаты за неполный месяц по средней зарплате, он должен:

1. Уточнить статистические данные о среднем заработке в регионе.
2. Разделить сумму зарплаты за месяц на число трудовых дней в этом же месяце (в соответствии с производственным календарём).
3. Умножить полученный средний дневной заработок на число трудовых дней, вошедших в неполный месяц (в соответствии с производственным календарём).
4. Вычленить из получившейся суммы требуемую долю (процент) алиментов.

Бухгалтеру на предприятии при расчёте алиментов за неполный месяц приходится несколько проще. Он должен лишь высчитать процент от начисленной за этот же неполный месяц суммы выплат.

Пример 5 (расчёт алиментов за неполный месяц). На исполнении у пристава находится производство о взыскании алиментов (25%) с П.И.Селина, который уволился с работы 13 декабря 2017 года (по это число включительно предприятием были удержаны и алименты). При подсчёте размера алиментов за декабрь приставу следует выбрать период с 14.12.2017 по 31.12.2017, на который в соответствии с производственным календарём приходится 12 трудовых дней. Всего в декабре 2017 года 21 рабочий день. Если предположить, что средняя зарплата за декабрь по региону составила 38 333 р., то расчёт алиментов будет выглядеть следующим образом:

38 333 р./21 день *12 дней*25% = 5 476 р.

Алименты в твёрдой сумме

Достаточно обширный сегмент правовых норм об алиментах приходится на алименты в фиксированной сумме, ведь к получателям такого вида выплат закон относит всех нетрудоспособных родственников, нуждающихся в финансовой поддержке, кроме несовершеннолетних детей:

• совершеннолетних детей, не способных к труду (инвалидов),
• не способных к труду родителей,
• не способных к самообеспечению бывших супругов,
• нетрудоспособных братьев, сестёр, бабушек, дедушек.

Кроме того, ст. 83 СК позволяет суду назначить в фиксированном размере и алименты на не достигших совершеннолетия детей в тех случаях, когда исчисление их в процентах неудобно или несправедливо:

• обязанный платить средства родитель имеет непостоянный или часто изменяющийся заработок,
• полностью или частично он получает зарплату в иностранных денежных знаках,
• часть заработка ему выдаётся в натуре,
• исчисление алиментных выплат в долях нарушает интересы любой из сторон,
• с каждым родителем остаётся по равному количеству детей, но один из них менее обеспечен и нуждается в алиментах.

На практике же такой способ определения размера выплат встречается относительно редко.

Определение размера твёрдых денежных выплат законодатель практически полностью относит на усмотрение судьи. Так, ст. 83 выставляет лишь один ориентир — максимально возможное сохранение для ребёнка того уровня материального обеспечения, к которому он привык. Ст. 85 (посвящённая алиментам на взрослых нетрудоспособных детей), а также ст. 87 (посвящённая алиментным обязательствам детей относительно престарелых родителей), ст. 91 (о размере алиментов на бывших супругов) предписывают устанавливать размер фиксированной суммы «исходя из материального и семейного положения, соблюдения других интересов сторон».

Ч. 2 ст. 117 СК подчёркивает, что фиксированная сумма алиментных выплат должна быть прописана в решении в виде определённого числа прожиточных минимумов (например, 1 прожиточный минимум, 1,5 размера прожиточного минимума и т. д.).

Прожиточный минимум — величина, устанавливаемая ежеквартально региональными властями сразу для нескольких групп населения. Как правило, устанавливается она постфактум: за четвёртый квартал 2017 года будет известна в марте 2018г. К примеру, по состоянию на январь 2018 для жителей Москвы актуален размер прожиточного минимума за 3 квартал 2017 года: для пенсионеров — 11 420 р. в месяц, для детей — 13 938 р. в месяц и т. д. В некоторых регионах прожиточный минимум не устанавливается, для них действует соответствующая величина, устанавливаемая на федеральном уровне.

Индексация алиментов

С увеличением прожиточного минимума тесно связано понятие индексации алиментов.

Индексация — увеличение размера выплаты вслед за увеличением величины, от которой зависит выплата.

Ст. 117 СК и ст. 102 Закона об исполнительном производстве возлагают обязанность следить за изменением этой величины бухгалтера, начисляющего заработок и удерживающего алименты по месту работы, и судебного пристава, если исполнительный документ находится в его производстве. Если прожиточный минимум увеличился, необходимо соответственно увеличить и сумму выплат по алиментам (доплата должна быть присоединена к алиментам за текущий месяц).

Пример 6 (индексация алиментов). С.П. Ивашенкову судом определена твёрдая сумма алиментов на содержание престарелого отца — 1 прожиточный минимум, установленный для пенсионеров. И плательщик алиментов, и их получатель поживают в г. Москве. В октябре 2017 года Ивашенков должен выплатить отцу 11420 р. (таков размер прожиточного минимума за 3 квартал 2017 года — последний известный по состоянию на текущий период), в ноябре и декабре — также по 11420 р. Если предположить, что в марте 2018 года станут известны сведения о повышении минимума на 500 р., в том же месяце Ивашенков должен отдать отцу недоплаченные деньги за четвёртый квартал — по 500 р. за каждый месяц, а всего — 1 500 р.

Алименты по соглашению

Учитывая достаточно личный характер регулируемой сферы отношений, законодатель вводит ещё одну, наиболее «свободную» форму регулирования алиментных обязательств — соглашение сторон.

Соглашение сторон относительно алиментов совершается в письменном виде с обязательным удостоверением у нотариуса. Документ имеет силу обычного исполнительного листа.

Если вопрос размера алиментов решён супругами без судебного вмешательства, соглашение может быть оформлено у нотариуса

В соглашении стороны могут по обоюдному согласию определить способ установления суммы (процент) или фиксированный размер алиментов. Однако, в соответствии с условиями ст. 103 СК размер выплат в этом случае не должен быть менее того, что был бы положен обеспечиваемому лицу по закону.

Пример 7 (установление размера алиментных выплат договором сторон). Бывшие супруги Протасовы, чей сын остался на воспитании у жены, пришли к соглашению, что алименты на него будут уплачиваться в размере 20 000 р. ежемесячно. Обратившись к нотариусу для оформления соглашения, они узнали, что в случае, если указанная сумма менее, чем 25% от дохода Протасова, соглашение не может быть заключено. Протасов представил нотариусу справку о собственном заработке за предыдущий год, где в качестве среднемесячной выплаты указано 30 000 р. Так как положение сына в соответствии с соглашением не ухудшается в сравнении с установленными законом общими условиями, оно было заключено. Нотариус объяснил супругам, что соглашение может быть в дальнейшем изменено как по обоюдному желанию, так и в принудительном порядке, если доход Протасова возрастёт (ст. 101 СК).

Видео — о размере алиментных выплат

Законодательные установки по определению размера алиментных выплат без преувеличения можно назвать универсальными. Они могут справедливо разрешить любую ситуацию — и конфликтную, и мирную, помогают подобрать удобный режим удержания из разных видов заработка, позволяют регулировать размер финансовой поддержки в зависимости от внутренних (семейных) и внешних (экономических) факторов.

(Пока оценок нет)

Загрузка...