На протяжении десятков лет Итальянскую Республику считают одним из наиболее популярных направлений эмиграции из республик СНГ. Многие из россиян или, например, украинцев уже стали временными или постоянными жителями этой прекрасной страны. Но только немногим удалось получить итальянское гражданство. Но это всё же возможно, просто необходимо задаться целью и пройти определённую процедуру. Сегодня интерес к гражданству Италии подогревается экономическим кризисом, разразившимся в некоторых странах СНГ. Прогнозы экспертов в области иммиграции сходятся в том, что и в ближайшие годы миграционный трафик из России и Украины в Италию будет только нарастать. Неудивительно, что многие из российских и украинских мигрантов впоследствии планируют вступить в итальянское подданство.
Какие преимущества даёт итальянское гражданство
Паспорт Италии открывает своему обладателю все возможности, которые есть у гражданина Европейского Союза. Перечислить все преимущества сложно, поскольку их не просто много, а очень много. Назовём лишь основные:
- гражданство Италии даёт возможность беспрепятственно путешествовать по всему Евросоюзу, посещать безвизово более 150 стран,
- итальянский подданный имеет право на высокий уровень социальной защиты со стороны своего государства,
- итальянский гражданин рассматривается в качестве первоочерёдного кандидата на занятие вакансий не только в самой Италии, но и в остальных странах Европейского Союза. Кроме того, он имеет право работать и занимать руководящие должности в государственных структурах Итальянской Республики,
- итальянский паспорт уважаем во всём мире,
- итальянские власти всегда окажут помощь своему соотечественнику, оказавшемуся в трудном положении в любом уголке планеты,
- у владельца итальянского паспорта есть возможность открывать и вести бизнес на территории всего ЕС,
- итальянский гражданин может пригласить к себе для совместного проживания близких родственников.
Безусловно, на этом все преимущества итальянского гражданства не заканчиваются. Каждый из потенциальных иммигрантов найдёт в приобретении итальянского паспорта что-то своё, близкое только ему.
Италия — колыбель европейской цивилизациии
Изменения в «Законе о гражданстве Италии» в 2018 году
До 2018 года в Италии действовал «Закон о гражданстве», который был принят ещё в 1992 году с небольшими поправками 2015 года. Но новый Закон, принятие которого было инициировано Демократической партией Италии накануне выборов, несколько изменил правила, по которым иностранцы могут приобретать итальянское гражданство. Эксперты считают, что версия Закона 2018 года гораздо либеральнее, чем предшествующая. Для некоторых категорий иностранцев получить итальянский паспорт стало гораздо легче.
Основные нововведения нового закона следующие:
- для получения итальянского гражданства зарубежным супругом итальянского подданного теперь необходимо два года совместного проживания (вместо трёх в предыдущей версии Закона). При этом супруги должны все два года прожить на территории Италии,
- ограничен период, в течение которого итальянскими властями будет рассматриваться прошение о предоставлении гражданства. Максимально допустимым сроком теперь являются 730 дней. Ранее время рассмотрения заявки не было ограничено законодательно,
- новое положение Закона говорит о том, что при соблюдении ценза оседлости аппликант приобретает субъективное право на итальянское гражданство,
- некоторые нововведения касаются получения гражданства несовершеннолетними (об этом мы расскажем ниже), несколько упрощая процедуру,
- изменились требования к минимальному годовому доходу соискателей гражданства (были увеличены на 20%).
Подготовительный этап получения итальянского гражданства
Для начала соискателю итальянского гражданства следует понимать, что он должен соответствовать определённым требованиям:
- признавать Конституцию Итальянской Республики,
- не иметь проблем с законом ни в Италии, ни в стране второго гражданства,
- иметь искреннее намерение стать итальянским гражданином,
- обладать достаточным уровнем материального обеспечения для себя и своей семьи, который не потребует привлечения дотаций со стороны государственного бюджета в форме субсидий и так далее,
- быть готовым к принесению присяги на верность Итальянской Республике.
Гражданство по рождению
Итальянское гражданство основано на «праве крови». Оно будет передаваться от родителей к детям без ограничения числа поколений.
Стать итальянским подданным ребёнок сможет, если гражданином Италии является хотя бы один из его родителей. Также итальянское гражданство будет присвоено ребёнку, который признан судом лицом, имеющим итальянское происхождение (например, это возможно при признании отцовства итальянского гражданина).
Автоматически право на итальянское подданство имеют также дети, которых усыновили или удочерили итальянские граждане (до 2018 года для усыновлённых несовершеннолетних иностранцев требовалось прожить в Италии не менее трёх лет).
Дети, которые были найдены на итальянской территории, а их родителей установить не удалось, автоматически признаются итальянскими подданными.
Видео: жизнь в Италии и получение её гражданства
Гражданство по натурализации
Получить гражданство методом естественной натурализации может большинство иностранцев, которые смогли соблюсти ценз оседлости. Для этого необходимо прожить на территории Италии не менее 10 лет. Естественно, при этом должны быть соблюдены все условия и процедуры, прописанные в итальянских законах. При этом на протяжении последних пяти лет необходимо проживать в статусе постоянного жителя страны, не покидая её более чем на полгода.
Получение итальянского гражданства является довольно забюрократизированной процедурой. Иностранец должен предоставить все документы, подтверждающие уплату отчислений в государственный бюджет на протяжении всего периода проживания в Италии, свидетельствующие об отсутствии судимостей и правонарушений, а также о регистрации по месту постоянного проживания в Италии. Итальянскими законами установлено, что иностранец, имеющий статус временного или постоянного жителя страны, в обязательном порядке должен зарегистрироваться в префектуре по месту своего фактического проживания. При подсчёте периода ценза оседлости итальянские чиновники обращают внимание на каждый день.
Кто имеет право на сокращённые сроки получения гражданства
Соблюдение ценза оседлости в 10 лет при получении гражданства европейских стран считается практически нормой. Но итальянские законы допускают, что в ускоренном порядке стать гражданами этой страны могут некоторые категории иностранцев, для которых сроки натурализации значительно сокращаются. В частности, бывшие граждане Италии, а также потомки во втором колене лиц, имевших ранее итальянское гражданство, имеют право получить итальянский паспорт уже через три года.
Хотя рождение ребёнка на территории Италии иностранными гражданами не даёт ему автоматического права на гражданство, но он тоже может получить его в ускоренном порядке. Если в свидетельстве о рождении в качестве страны рождения указана Итальянская Республика, а в соответствующем итальянском лечебном учреждении есть запись о появлении на свет ребёнка, то он имеет право (после наступления совершеннолетия) переехать в Италию и подать прошение о получении гражданства уже через три года. Поэтому рождение детей на территории Итальянской Республики в будущем предоставит им право (в случае соблюдения всех формальностей в документах) на ускоренное получение итальянского гражданства.
Граждане других стран, входящих в Европейский Союз, также могут получить итальянское гражданство в ускоренном порядке. Им достаточно четырёх лет проживания в этой стране для подачи ходатайства о вступлении в итальянское подданство.
Через пять лет ходатайствовать о получении гражданства могут апатриды (лица без гражданства) и иностранные мигранты, имеющие официальный статус беженцев. Через пять лет право на подачу прошения появляется и у совершеннолетних иностранцев (после 18 лет), которые были ранее усыновлены подданными Италии, но при этом проживали вне её границ.
Служба в итальянской армии даёт право стать гражданином уже через пять лет
Служба в Вооружённых силах Италии
О получении гражданства способом службы в Вооружённых силах Италии следует сказать отдельно. Итальянская Республика использует специальные подразделения, укомплектованные иностранцами, наподобие Французского иностранного легиона. Они не столь известны в мире, да и гораздо малочисленней. Иностранный гражданин, который подходит по состоянию здоровья, своим физическим и интеллектуальным данным, биографии и так далее для службы в составе итальянской армии, может подписать с ней контракт. Срок контракта не должен быть меньше пяти лет. Иностранцы служат практически во всех родах войск итальянских Вооружённых сил, за исключением авиации, подводного флота, а также разведки и контрразведки. Больше всего иностранных граждан в подразделениях обеспечения. Иностранные военнослужащие, проходящие службу в итальянской армии или флоте, имеют право на ускоренное получение гражданства этой страны. Оно становится доступным уже через пять лет службы. Получение гражданства Италии даёт возможность карьерного роста в армии или на флоте, а также предоставляет все права, которыми обладают итальянские подданные.
Возможность получения итальянского гражданства подобным способом открыта только для мужчин, женщин же с иностранным гражданством в итальянскую армию и флот не принимают. Подобным способом получения паспорта Республики Италия воспользовалось множество российских и украинских иммигрантов.
Брак с итальянцем или итальянкой
Брак с итальянцем или итальянкой даёт возможность сразу получить постоянное место жительства и (по новому Закону) уже через два года подавать прошение о вступлении в итальянское подданство. Необходимо, чтобы пара проживала совместно под одной крышей, вела хозяйство, пополняла общий бюджет и так далее. То есть, имела все признаки нормальной семьи. Дело в том, что фиктивный брак в качестве метода получения итальянского гражданства уже давным-давно используется предприимчивыми дельцами из стран СНГ и Восточной Европы. О подобном способе прекрасно осведомлены сотрудники итальянской миграционной полиции. Именно поэтому интерес к молодой семье, где один из супругов имеет зарубежное гражданство, не угаснет до тех пор, пока иммиграционные сотрудники не убедятся в подлинности заключённого брака.
Почему итальянец? У мужчин данной национальности есть прирождённое чувство вкуса, а также чувство юмора. Они галантны и мастерски владеют искусством обольщения. Но не думайте, что это все наигранные эмоции, напротив, итальянцы очень открыты и внимательны к женщинам. Они умеют произвести впечатление на девушку, заставив её чувствовать себя принцессой, а с такими ощущениями только свадьбу и играть. Есть правда одно но: учитывая, что брак здесь защищён конституцией, различными законами и церковью, процесс развода длится от 5 до 10 лет, поэтому итальянцы, которые решаются на свадьбу, встречаются нечасто.
Елизавета Кирилюк
https://italy4.me/svadba-v-italii/zamuzh-za-italyanca.html
При подаче прошения о получении гражданства потребуется заявление, подписанное обоими супругами. Кроме того, в местном муниципалитете нужно будет получить специальное разрешение (это ноу-хау итальянского законодательства, основанное на опыте соседней Швейцарии). Сотрудники муниципалитета по месту проживания супругов обязательно должны провести опрос соседей молодой семьи и своей подписью подтвердить тот факт, что брак не является фиктивным. Как видим, молодую семью будет контролировать не только иммиграционная полиция, но и местные власти.
Видео: брак в Италии
Если супруги проживают за границей, то срок до получения итальянского паспорта растянется всего на три года. Характерно, что установленный итальянским законодательством минимальный срок для вступления в гражданство сокращается наполовину, если у пары рождается ребёнок или она его официально усыновит/удочерит. Расторжение брака не приводит к утере гражданства после его получения.
Особые случаи получения гражданства
Правом на выдачу итальянского гражданства обладает Президент Итальянской Республики. Оно может быть выдано по его личному решению иностранцам, которые оказали его стране какую-либо значимую услугу. Итальянское гражданство может быть присвоено известным зарубежным учёным, политикам или общественным деятелям, представителям мира искусства. Никакие дополнительные требования в данном случае к иностранцам, вступающим в гражданство Италии, не предъявляются.
Право на итальянское гражданство имеют потомки итальянцев, которые до 1945 года проживали в Истрии, Фиуме и Далмации (исторические области с преобладанием итальянского населения на Балканском полуострове), а впоследствии были репрессированы правительством Югославии.
При оформлении итальянского подданства никто не будет настаивать на отказе от гражданства прежней страны пребывания — в местном законодательстве закреплён институт не только двойного, но и множественного гражданства. Единственная проблема — на получение долгожданного итальянского паспорта может уйти чуть ли ни четверть жизни.
Нива Миракян
https://rg.ru/2014/03/31/italy.html
Можно ли получить итальянский паспорт, купив недвижимость в этой стране
Само по себе владение недвижимостью в пределах границ Италии не даёт права на получение гражданства. Но владелец «квадратных метров» всё же получит определённое послабление при оформлении постоянного места жительства и дальнейшего вступления в подданство. Собственная недвижимость в Италии станет несомненным плюсом для соискателя при рассмотрении итальянскими властями его ходатайства. При этом будет учитываться только та недвижимость, стоимость которой не ниже 250 тысяч евро. А вот её целевое назначение значения не имеет.
Дети лиц, получивших итальянское гражданство, имеют право получить его до достижения совершеннолетия автоматически.
Какие документы войдут в базовый пакет
При оформлении итальянского гражданства требуется множество документов, поскольку, как уже говорилось, процедура довольно забюрократизирована. Но в базовый пакет, который необходим всем заявителям, входят:
- гражданский и заграничный паспорта. Потребуется предоставить действующие паспорта и (при необходимости) предыдущие,
- свидетельства о рождении основного заявителя и детей, которые получают гражданство вместе с ним,
- сертификат о знании итальянского языка (уровень В1 или В2), а также подтверждение успешной сдачи теста на интеграцию,
- медицинскую справку об отсутствии болезней, представляющих опасность для общества,
- медицинский страховой полис,
- подтверждение права собственности на жильё в пределах Италии или договор его аренды,
- справку об отсутствии судимости,
- документ о семейном статусе,
- справки об уплате всех отчислений в госбюджет Италии на протяжении всего срока проживания в этой стране (в Италии они выдаются работодателем по итогам прошедшего года),
- документальное подтверждение законного пребывания в пределах итальянских границ с отметками о регистрации по месту проживания,
- подтверждение дохода, получаемого на достаточном уровне и законным путём,
- чек об оплате госпошлины.
По новому Закону основной заявитель должен показать годовой доход в 8 263 евро. Если в семье есть несовершеннолетние дети, то на каждого из них придётся «накинуть» ещё 516 евро. Когда же рассматривается получение гражданства супругами, то их совокупный семейный доход должен превышать 11 362 евро. Ранее требования к состоятельности аппликантов были более «скромными».
Итальянские власти могут затребовать дополнительно множество документов. Например, пенсионерам следует быть готовым к тому, что потребуются их российские или украинские пенсионные удостоверения и справки о размере пенсионного обеспечения. Родителям, которые вступают вместе с детьми в итальянское гражданство, но второй из родителей при этом отсутствует (например, отец и мать находятся в разводе) придётся позаботиться о составлении бывшим супругом разрешения на вступление несовершеннолетнего сына или дочери в итальянское подданство. Без подобного документа итальянское гражданство ребёнку не получить. Если нет физической возможности оформить данный документ, то потребуется документально подтвердить, что отсутствующий родитель по объективной причине не может его выдать. Например, он умер, отбывает длительное тюремное заключение, в судебном порядке лишён дееспособности и так далее.
Все предоставляемые документы требуется перевести на итальянский язык за исключением выданных в любой из стран ЕС. Переводы и копии потребуется заверить в установленном порядке.
Свидетельство о браке входит в обязательный пакет документов на получение итальянского гражданства
Куда обращаться
В Италии выдачей гражданства занимается Министерство внутренних дел, а точнее – Департамент гражданских свобод и иммиграции, организационно входящий в него. Документы и прошение в свободной форме подаются в Префектуру (Prefettura — территориальное подразделение итальянского МВД).
Гражданство можно оформить и вне пределов Италии. Россиянам для этого придётся обратиться в Посольство Итальянской Республики в Москве. Граждане Украины смогут это сделать в Посольстве Италии в Киеве. Всю интересующую информацию о времени работы можно почерпнуть, обратившись к официальному сайту диппредставительства в интересующей стране. При подаче заявления и пакета документов потребуется пройти предварительную запись онлайн. После чего заявитель обнаружит на своей электронной почте письмо с указанием даты и времени, когда его ждут в диппредставительстве.
Отправить заявку на получение гражданства можно и на сайте вышеуказанного иммиграционного департамента при МВД Италии. Первоначально потребуется зарегистрироваться, далее необходимо заполнить электронную анкету и отправить сканы документов. Данная возможность у соискателей итальянского гражданства существует с мая 2015 года. Но без личного визита в иммиграционный департамент всё же не обойтись. Придётся прийти на собеседование, во время которого предоставить оригиналы документов.
Видео: интересные факты об Италии
Дополнительные процедуры
При получении итальянского гражданства, как и при вступлении в подданство любой страны Евросоюза, потребуется успешно пройти языковой и интеграционный тесты.
В первом случае необходимо пройти языковые курсы или (если итальянский хорошо знаком) просто сдать своеобразный экзамен, состоящий из устной и письменной частей. При успешном прохождении тестирования соискатель гражданства получает сертификат международного образца, который будет одним из документов в базовом пакете.
Следующим шагом станет прохождение теста на интеграцию в итальянский социум. Необходимо знать основные исторические вехи Итальянской Республики, имена её первых лиц (президента, премьер-министра), основные партии в парламенте. Также потребуется продекламировать итальянский гимн и показать знание конституционных основ. При успешном прохождении теста аппликанту также выдаётся сертификат.
При вступлении в гражданство потребуется принести присягу на верность Итальянской Республике.
Записать ребёнка в итальянскую школу или детский сад может даже нелегал: за каждым человеком итальянский закон признает право на получение обязательного образования. Обучение в государственных образовательных учреждениях бесплатное. Итальянские университеты в привычном для нас облике возникли ещё в двенадцатом веке и являются старейшими учебными заведениями в Европе. Получить образование в Италии означает иметь возможность посещать лекции аккредитованных европейских профессоров, преподающих по современным методикам, участвовать в инновационных семинарах, проходить практические занятия в высокотехнологичных лабораториях и стажироваться в других европейских странах по программам обмена студентами.
Алина
http://liveitaly.ru/info/plyusy-i-minusy-zhizni-v-italii
Стоимость и сроки
Государственная пошлина при вступлении в итальянское гражданство составляет 200 евро. Если в выдаче гражданства отказывают, то потраченная сумма может быть возвращена соискателю. Но только в том случае, если он на протяжении месяца с даты получения на руки отказа обратится с соответствующим заявлением в префектуру.
К затратам следует добавить оплату языковых курсов, которая составляет за год обычно от 300 до 600 евро. Можно записаться на бесплатные государственные курсы итальянского языка. Но в этом случае соискателю гражданства не всегда будет предоставлена возможность посещать курсы по удобному для него графику. За сдачу языковых тестов придётся заплатить 80 евро, интеграционный тест будет стоить около 50 евро.
От интеграционных и языковых тестов освобождаются несовершеннолетние кандидаты в граждане, которые не достигли 16-летия (в прежней версии «Закона о гражданстве» минимальный возраст определялся в 14 лет). Также госпошлина для них составляет 50%.
Итальянские власти не торопятся с выдачей гражданства. Прошение рассматривается долго. Как уже было сказано, новый «Закон о гражданстве» 2018 года регламентирует время рассмотрения ходатайства — максимальный срок составляет 730 дней, то есть два года (для сравнения скажем, что гражданство Кипра выдаётся на протяжении 50 дней, этот срок установлен на законодательном уровне).
Опыт россиян и украинцев, уже ставших подданными Италии, говорит о том, что беспокоиться заявителю следует только на протяжении первого года с момента подачи ходатайства. Если же прошло уже больше года и не получен отказ, то это означает, что вероятность получения итальянского паспорта составляет 99%. Как правило, срок рассмотрения прошения обычно составляет от года до полутора.
Паспорт вручает уполномоченный чиновник мэрии по месту проживания заявителя. Церемония проходит в здании городской администрации в торжественной обстановке. Присяга на верность новой родине приносится непосредственно перед вручением паспорта.
Паспорт Италии вручается после принятия присяги
Причины отказа в выдаче гражданства Италии
Нельзя сказать, что итальянские власти часто отказывают в гражданстве. Точной статистики отказов в свободном информационном доступе нет, но среди иммигрантов бытует мнение, что неудачливым соискателем итальянского паспорта становится каждый четвёртый.
Причины, по которым могут отказать, различны. Назовём основные из них:
- неполный пакет документов,
- нарушение процедуры подачи прошения,
- недостающие дополнительные документы, затребованные итальянскими властями,
- фиктивные документы, недостоверная информация в них,
- ложные сведения, которые соискатель гражданства сообщил о себе или своей семье,
- нарушение административного или уголовного законодательства Италии, непогашенная судимость или уголовное производство в отношении заявителя на его родине, запрос на экстрадицию,
- подозрение в том, что аппликант представляет угрозу для итальянского государства,
- неправомерные способы получения гражданства (например, фиктивный брак),
- недостаточный уровень доходов.
При отказе заявителю приходит письмо с соответствующей информацией и пояснением причины негативного решения. Закон не запрещает подавать прошение сразу же после отказа, но это вряд ли целесообразно.
Помимо Милана и Турина, русские общины существуют и в других городах страны. В Абруццо — ассоциация Италия — Россия «Абрус», в Бари — центр русской культуры в Апулии, в Венеции — культурная ассоциация «Апрель», в Риме — Союз Русских Соотечественников. Основная цель подобных организаций официально заключается в том, чтобы связь между соотечественниками не прерывалась, поддерживался интерес к русской культуре и русским традициям. Как правило, здесь организовываются праздники, концерты, лекции и конференции. Кроме того, на базе таких центров открываются курсы русского языка, где учатся дети иммигрантов.
Наталья Круткова
https://prian.ru/pub/25309.html
Что делать при отказе
Итальянское законодательство признаёт, что иностранец, которым соблюдены все требования, имеет субъективное право на получение итальянского гражданства. Поэтому можно обратиться с апелляцией непосредственно в иммиграционный департамент, а можно попытаться обжаловать решение властей в суде (для начала — первой инстанции). Как именно поступить, должен решить сам соискатель. В данном случае следует учитывать причину отказа и тщательно проанализировав её, принять решение о дальнейших действиях. Для апелляции в иммиграционный департамент отводится месяц с момента получения на руки письма с отказом. В суд же можно обратиться на протяжении двухмесячного срока либо с этой даты, либо с момента отклонения апелляции иммиграционными властями.
При отказе в гражданстве можно обратиться в суд
Кого могут лишить статуса гражданина
Лишить гражданства могут только лицо, которое его приобрело не по праву рождения. Основной причиной может стать антигосударственная деятельность в отношении Итальянской Республики. Также обладатель итальянского паспорта может отказаться от него добровольно.
Вступление в гражданство другого государства не противоречит итальянскому законодательству, которое признаёт институт двойного гражданства. Ранее закон просто не запрещал его иметь, а нововведения 2018 года закрепили эту норму.
С уверенностью можно сказать, что стать итальянским гражданином сможет каждый россиянин или украинец, который соответствует требованиям итальянского законодательства в качестве полноценного кандидата в будущие соотечественники. Но предварительно следует ознакомиться с теоретической базой этого процесса. Это поможет его ускорить и избежать подводных камней на пути к итальянскому паспорту.
(Пока оценок нет)
Загрузка...
